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劉奇葆:用統籌城鄉發展思路和辦法推進重建

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-22 21:00:22 [收藏]

    7月16日，四川省委書記、省人大常委會主任、省“5?12”抗震救災指揮部指揮長劉奇葆深入成都市調研指導災后重建和統籌城鄉發展工作。他指出，要認真貫徹落實省委九屆五次全會部署，切實做好受災群眾安置和災后恢復重建工作。要以科學發展觀為指導，堅持城鄉統籌、“三化”聯動、產業支撐、群眾自愿，要科學規劃，尊重實際，充分考慮群眾生產生活需要，集中精力、集中資源搞好災后恢復重建工作。

    位于郫縣安德鎮的中國川菜產業化基地通過近三年的發展，已引進聚集產業化項目65個，其中億元項目6個。依托川菜產業化基地，全鎮和相鄰周邊地區共建成無公害蔬菜、珍稀食用菌等川菜加工原料種植基地3萬余畝。劉奇葆先后深入到京韓四季實業有限公司等企業，詳細了解企業生產、土地流轉、農民就業、社會保障等情況。他對“園區+企業+合作社+農戶”的農業產業化模式在穩定原料供應，提高農產品規模化、標準化和附加值，帶動農民增加收入等方面的做法給予充分肯定。劉奇葆說，沒有農業的現代化，就沒有農村小康，農業產業化龍頭企業要發揮優勢，不斷做強做大，為工業化、城鎮化和農業現代化作出貢獻，按照統籌城鄉發展的要求，不斷為當地農民提供就業機會，不斷完善同農民的利益聯結機制，帶動更多農民增收致富。

    劉奇葆非常關心受災群眾安置工作進展情況，離開郫縣后又來到都江堰市向峨鄉棋盤村，察看災后永久住房建設情況。棋盤村243戶村民中，房屋震后可修復的僅有7戶。根據實際情況，鄉上制定了原址重建、統規自建、統規統建、貨幣安置、開發重建等五類永久住房建設方案供村民選擇。劉奇葆在聽取了鎮村干部的情況匯報后，走到村民之中與他們親切交談，聽取他們對住房規劃和建設的意見。

    劉奇葆說，抗震救災工作已進入安置受災群眾和恢復重建的關鍵階段。首先要把受災群眾安置好，第一位的任務是解決無房戶的過渡住房問題。要按照省委九屆五次全會的部署，堅持就地、就近、分散安置的方針，進一步加大安置住房建設力度，落實政策、加快進度、保證質量、抓好配套、搞好環境，確保8月12日前解決無房戶的過渡住房問題。這不僅是受災群眾的迫切需要，也是為北京奧運會召開營造良好環境。條件成熟的地方，要加快建設永久性住房。農村永久性住房建設和整個恢復重建工作，要以科學發展觀為指導，堅持城鄉統籌，堅持工業化、城鎮化和農業現代化“三化”聯動，堅持以產業為支撐，堅持群眾自愿的原則。要科學規劃，尊重實際，符合群眾要求，方便群眾生產生活。要根據當地的地理條件和群眾的承受能力等情況，提出多樣化的設計方案供群眾選擇。住房的外形、用料、色調和村落布局要體現田園風光特色，保持當地民居傳統風格，同自然生態環境相協調。要將永久性住房建設與社會主義新農村建設結合起來，既解決好群眾的居住問題，又推動當地特色優勢產業發展，為農民群眾恢復生產、增收致富打下堅實的基礎。

    劉奇葆強調，在妥善做好受災群眾安置工作的同時，要不失時機地推進災后重建。成都是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，要以科學發展觀為指導，用統籌城鄉發展的思路和辦法，又好又快地推進災后重建。要在重建過程中探索和創新城鄉統一的戶籍制度、土地管理和使用制度、社會保障制度，推進公共財政制度、行政管理體制改革。要樹立抓恢復重建就是抓發展的觀念，重點抓好損毀房屋、基礎設施、公共設施、生產設施、城鎮體系、生態環境等方面的重建和發展。要抓住國家大力支持、各方面大力支援的重大機遇，用好用足國家政策，實施充分開放合作，承接產業轉移，引進適生產業，推進經濟全面恢復和發展。對因地震耽誤的重大項目，要爭分奪秒，搶回工期，加快建設。要充分運用規劃引導和政策推動重建，充分運用市場手段、動員社會力量參與和支持重建，促進災后重建和經濟社會快速發展。

    調研途中，劉奇葆還詳細聽取了成都市災后重建城鎮體系規劃匯報，對成都市災后重建思路給予肯定。他希望成都市進一步加強組織領導，繼續做好深入細致的工作，力爭群眾安置和恢復重建各方面工作都走在全省前列。

    省委常委、成都市委書記李春城，省委常委、副省長、省委秘書長鐘勉及省直有關部門負責同志陪同調研。(記者 方曉哺)

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