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設計院與建企--鼓勵強強組合方案設計與施工圖設計應逐步分離

作者：鋼結構網    
時間：2009-12-23 10:00:11 [收藏]

    “加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見”再次明確設計行業(yè)有合有分的方針
    國家鼓勵部分建筑設計企業(yè)與大型施工企業(yè)組合，發(fā)揮設計施工一體化優(yōu)勢。通過重點創(chuàng)建一批一流水準的大型建筑設計企業(yè)，促進建筑技術與施工工藝在新的起點上的結合與發(fā)展。同時，為了提高大型公共建筑等重大工程項目的方案設計和擴大初步設計能力，為了加快設計行業(yè)市場化、專業(yè)化及資源配置的科學化步伐，并帶動建筑設計隊伍的結構優(yōu)化，決定繼續(xù)加大力度，推進施工圖設計與方案設計的相分離。這是建設部日前頒發(fā)的《建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見（征求意見稿）》中傳出的信息。
    據(jù)了解，明確將施工圖設計與方案設計相分離，把施工圖設計與施工技術相結合，這個提法在建筑行業(yè)內是首次提出。其背景是隨著建筑技術和工藝的發(fā)展，以及建筑專業(yè)化分工越來越細，構配件的標準化和工業(yè)化生產，有關施工圖的很多內容都可以化解為更細的專業(yè)從而由專業(yè)的公司與產品及施工技術相結合。建設部近年來一直大力發(fā)展專業(yè)公司，發(fā)展設計施工一體化的專項資質。如鋼結構、幕墻、門窗、保溫、防水、設備、弱電產品等都有專業(yè)公司結合產品來進行設計和施工。設計單位在進行設計的時候是反過來由這些公司提供產品型號和節(jié)點大樣，而一些構造節(jié)點更多的是根據(jù)標準化的配件來設計具體的施工方法，所以全部由設計公司連同方案設計一起出圖的方式已經不適合目前市場的發(fā)展。在國外很多國家施工圖由各專業(yè)分包公司來完成的現(xiàn)象是很普遍的。
    有業(yè)內人士認為，我國過去的體制一直是設計單位做設計，施工單位按圖施工。此種方法使兩者互相分離，對項目方案的優(yōu)化難以統(tǒng)籌考慮。設計單位認為施工企業(yè)沒有嚴格按圖施工，而施工企業(yè)認為設計不盡合理，對施工造成了很大的難度。兩者之間配合不好，很難保證工程質量。正象建設部新任總工王鐵宏所說，在設計院里沒有下過工地的設計人員占很大比例，設計單位對施工工藝及其最新技術也了解甚少。設計單位“閉門造車”的施工詳圖，在現(xiàn)場如果被發(fā)現(xiàn)不太合理，需要更改時就降低了效率。但目前項目的管理體制，設計單位并不對施工企業(yè)是否按圖施工負責，施工過程的全程現(xiàn)場配合也很難保證。
    據(jù)了解，在國內一些大型工業(yè)建筑項目中，由施工總包方完成施工圖設計的嘗試也有不少先例，而公共建筑方面比如上海的金茂大廈，部分施工詳圖和深化設計就是由施工總包方上海建工來完成的。在工程建設過程中，一些大型設計單位其實早有把施工圖分包給專業(yè)公司進行設計的想法，而且現(xiàn)實中也有運作，類似于境外公司與中方設計單位合作設計的做法。其目的在于可以更大程度地發(fā)揮設計單位市場承接業(yè)務能力強，方案設計和擴初設計能力強的優(yōu)勢。此外，早在兩年前，上海市建管辦就曾提出過要進行這樣的嘗試，不過沒有正式推行，據(jù)悉，明年將開始著手操作。

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