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多管齊下破解高價能源難題

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時間：2009-12-23 10:02:22 [收藏]

        今年以來，國際市場煤炭、原油等能源產(chǎn)品價格大幅度上漲，給我國的生產(chǎn)生活帶來一系列問題。
    　　專家認(rèn)為，如果我國不改變現(xiàn)有粗放式的經(jīng)濟增長方式，我國將不得不大幅增加石油、煤炭等能源的進(jìn)口，這不僅進(jìn)一步加大對國內(nèi)資源環(huán)境的壓力，也會給國際能源投機機構(gòu)進(jìn)一步炒作能源價格提供借口。
    　　價格改革：破解難題必然選擇
    　　我國從６月２０日起將汽油、柴油價格每噸提高１０００元，航空煤油價格每噸提高１５００元；全國銷售電價自７月１日起平均每千瓦時提高２．５分。自８月２０日起，全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價平均每千瓦時提高２分錢。
    　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長馮飛說，這些舉措對于逐步理順能源產(chǎn)品價格關(guān)系，保障供應(yīng)，進(jìn)一步抑制不合理需求，將持續(xù)發(fā)揮積極作用。
    　　我國早已明確了資源性產(chǎn)品價格改革的目標(biāo)和方向，制定了石油價格綜合配套改革方案、電價改革方案，建立了煤電價格聯(lián)動機制，但由于種種原因，我國能源價格尚未完全市場化。
    　　中國人民銀行近日發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報告稱，雖然短期內(nèi)，國家對快速上漲的電煤價格進(jìn)行了臨時行政干預(yù)，但由市場供求決定煤炭價格的趨勢不會改變，國家對能源、資源價格市場化改革的趨勢不會改變。央行同時表示，資源價格偏低是我國經(jīng)濟內(nèi)外失衡的重要誘因，大量資源廉價使用，人為壓低了國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，助長了投資擴張，刺激了出口快速增長，導(dǎo)致國內(nèi)總需求持續(xù)擴張，通貨膨脹壓力逐步加大。
    　　從長期看，完善資源性產(chǎn)品價格形成機制，不僅能夠降低價格扭曲導(dǎo)致的短缺風(fēng)險，保證供應(yīng)，而且有利于抑制不合理需求，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從根本上緩解通貨膨脹壓力。
    　　節(jié)約優(yōu)先：破解難題應(yīng)有之義
    　　據(jù)國家能源局副局長趙小平介紹，目前我國的能耗較高：２００５年萬元ＧＤＰ能耗為１．２２噸標(biāo)準(zhǔn)煤，２００６年降到了１．１７噸標(biāo)準(zhǔn)煤，２００７年又降到了１．０６噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這幾年節(jié)能減排取得了明顯成效，但萬元ＧＤＰ能耗仍相當(dāng)于美國的２倍、歐盟的４倍、日本的８倍。
    　　最近，我國相繼發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》兩個文件。《民用建筑節(jié)能條例》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》也將于１０月１日起正式施行。這意味著我國將從經(jīng)濟社會生活全方位入手，進(jìn)一步提高能源使用效率，節(jié)約能源，應(yīng)對高價能源難題。
    　　“我國節(jié)能的空間很大。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的同時，加強節(jié)約，抑制不合理需求，發(fā)展更高效合理的能源消費模式，是積極應(yīng)對高價能源的有效途徑。”國家發(fā)展改革委能源研究所研究員周大地說。
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